2026年10月6日，伦敦智库能源转型委员会（ETC）发布报告称，随着全球能源系统电气化推进、2050年净零排放目标落地，各国对核电建设的关注热度明显回升。报告指出，2050年全球核电装机容量或将实现翻倍，但核电在全球电力结构中的占比基本稳定在10%左右，新增核电建设仅集中在中国、法国、美国等少数已有核电布局的国家和地区。

报告测算，全球能源系统向净零模式转型过程中，2050年全球电力需求或将增至当前的2~3倍，远期数十年仍将保持增长态势。整体新增电力供应，将主要依靠光伏、风电两类新能源。

能源转型委员会成员覆盖能源生产、高耗能产业、技术服务、金融投资、环保公益等各类主体，业务遍布发达国家与发展中国家，广泛参与全球能源转型工作。目前委员会成员包括印度阿达尼绿色能源（Adani Green Energy Ltd.）、卢森堡安赛乐米塔尔（Arcelor Mittal SA）、欧洲复兴开发银行（European Bank for Reconstruction and Development）、英国希思罗机场（Heathrow Airport）、英国汇丰银行（HSBC）、英国法通保险（Legal & General）、英国章鱼能源（Octopus Energy）、英国壳牌（Shell plc）、印度塔塔钢铁（Tata Steel）等机构。

报告指出，当前全球在运核电装机容量约380 GWe，年发电量约2800 TWh，占全球总发电量的9%。

报告预测，2050年核电可满足全球10%的电力需求，对应全球核电装机将从现有380 GWe增至750 GWe，实现翻番。从经济性来看，仅中国、法国、韩国、美国等具备成熟核电规划的国家，适宜扩大核电规模。

若要实现上述发展目标，2050年前全球年均新增核电装机容量需达到15~25 GWe。而过去二十年全球年均新增核电装机容量仅5 GWe，建设节奏存在明显差距。

资金层面，全球核电年均投资规模需提升至2000亿美元，才能支撑上述建设速度，而当前全球核电年度投资仅500亿美元，资金缺口显著。

报告提及，二十世纪七八十年代，受石油危机影响，美国、欧盟曾实现高速核电建设节奏，达到现阶段所需的装机增速。

10月6日，能源转型委员会联席主席、英国工业联合会（Confederation of British Industry）前总干事阿代尔·特纳（Adair Turner）在接受采访时表示，该报告秉持务实、基于事实的原则研判核电发展前景。

特纳指出，报告旨在平衡行业两类极端观点：一部分环保人士完全排斥核电，不支持任何核电延寿项目；另一部分挺核观点则刻意弱化可再生能源的发展价值。

特纳表示，综合测算来看，新建核电项目造价普遍高于新能源搭配储能的发电方案。但一国电力体系中，核电占比控制在10%~20%区间，整体能源系统成本基本持平，或有所下降。

俄罗斯铀浓缩供应存在结构性风险

报告指出，2025年全球约40%的铀浓缩产能集中在俄罗斯。2024年，欧盟近20%的浓缩铀来自俄罗斯进口，即便欧盟已出台措施缩减俄铀进口，供应依赖度仍处于较高水平。

2024年2月，俄乌冲突爆发后，西方国家陆续出台措施，降低对俄罗斯铀浓缩等核服务的依赖，但整改效果有限。美国已明确，2028年起全面禁止俄罗斯铀进口；欧盟内部尚未就相关进口限制立法达成一致。

除铀浓缩环节外，全球核供应链多个核心领域同样存在短板。目前，仅法、韩、日、美、中、俄六国具备反应堆压力容器、汽轮机、控制系统等核心设备生产能力。

报告分析，从整体产能来看，全球供应链能够满足核电建设提速需求，到2050年核电总装机容量最高可达1000 GWe，但核供应链高度集中，要实现产能多元化、降低供应链集中度，需要数十年时间。