近日，法国核工业人士透露，法国政府依然认为差价合约（CfD）是取代现行的核电调控价机制（ARENH）的关键，后者将在2025年底到期。

根据ARENH定价机制，核电运营商法国电力集团（EDF）须按42欧元/MWh（约合44.40美元/MWh）的大幅折扣价格，向竞争对手出售100 TWh的核电量。但据标普全球大宗商品市场洞察（S&P Global Commodity Insights）报告称，2023年10月16日，法国基荷电力即月期货价格（2023年10月）为119.35欧元/MWh（约合1277美元/MWh），差价明显。

ARENH供应配额约占法国核能总发电量的25%。

2010年，法国政府在电力改革中考虑到电力用户和纳税人承担了法国核电机组建设费用，出台了ARENH机制，旨在EDF占主导地位的供电体系中，为法国电力用户另辟一个供电市场。ARENH机制将于2025年底到期。法国能源监管委员会（CRE）将EDF旗下在役机组2026~2030年期间的发电成本定为60.70欧元/MWh（约合64.7美元/MWh）。

2023年9月28日，法国能源转型部长阿涅丝·帕尼耶-吕纳谢（Agnes Pannier-Runacher）在巴黎举行新闻发布会，并在回答标普全球大宗商品市场洞察关于ARENH机制未来相关问题时指出，法国政府仍在研究和尝试了解未来ARENH配额供电量及核电厂建设融资情况。与此同时，法国政府已经注意到，英国EDF Energy在欣克利角C（Hinkley Point C）核电厂（3.4 GWe）项目中采用CfD模式，并可能同时采用CfD和管制资产基础（RAB）融资模式为同类型的塞兹维尔C（Sizewell C）核电厂建设项目提供资金。

RAB是一种面向大型私人基础设施项目（包括核电厂在内）的融资交付方式。公司或实体采用RAB模式投资重大项目，由此获准向供电商征收费用，而供电商可以在核电厂设计、建设和运营阶段将成本转嫁给用户。核电厂开发商将接受监管审查，以确保履行规定的投资规模和财务回报等义务。

欣克利角C核电厂建设项目采用35年期CfD融资模式，经通胀调整后的履约价格为92.50英镑/GWh（约合113.45美元/MWh），如后续塞兹维尔C项目投建，则履约价格调整为89.50英镑/MWh（约合110美元/MWh）。如果电价低于履约价格，则英国电力用户需向EDF Energy补差价，反之则退还费用。

2023年10月16日，总部位于布鲁塞尔的非政府组织weCARE联盟负责人、前西屋电气公司（Westinghouse）工程师、经合组织（OECD）与欧盟委员会核能官员马克·德弗雷纳（Marc Defrennes）在接受采访时指出，ARENH机制是20世纪90年代末欧洲截然不同的电力市场环境下产生的时代产物。

weCARE组织主张综合利用包括核电在内的多种低碳能源，并提倡在考虑所有成本（包括系统成本和外部成本）基础上进行经济优化，限制间歇性可再生能源的使用。

德弗雷纳还指出，法国政府在采用CfD融资模式替代ARENH机制同时，需要想办法保持法国电力市场的竞争力。

ARENH机制根据竞争规则获得欧盟委员会批准，其替代机制同样可能需要法国政府协调支持，根据竞争规则获得欧盟委员会批准。

欧盟电力市场设计改革推动了CfD融资模式发展

2023年10月17日，欧盟能源理事会召开会议，会后发表声明称，欧盟各国能源部长就电力市场设计改革方案达成总协议。法国在采用CfD替代ARENH机制方面又向前迈进了一步。

根据会上达成的市场设计协议，现有资产将可以使用CfD模式，但欧盟会监督融资协议是否遵守公平竞争环境理念，包括避免市场扭曲标准。德国担忧廉价核电供应，包括ARENH机制或未来替代机制配额供应，会导致市场不公平竞争。在欧盟轮值主席国西班牙的斡旋下，法国和德国就现有发电容量的CfD模式达成妥协。

2023年10月17日，布鲁塞尔绿色和平组织（Greenpeace）欧洲分部能源与气候活动人士罗蕾莱·利蒙森（Lorelei Limousin）在邮件中表示，欧盟国家在新的电力市场设计上出现僵局，主要是因为德国（及其他对核电持怀疑态度的国家）和法国（及其他支持核电的国家）在核电厂能否从CfD中获利方面存在分歧。

在绿色和平组织看来，资金同时流向在役核电厂和新建核电厂，从而有效补贴核能发电，甚至比目前的补贴还要多，会引发市场公平竞争方面担忧。

当天，总部位于布鲁塞尔的欧洲核能工业贸易协会（NuclearEurope）政策负责人安德烈·戈西亚（Andrei Goicea）也在邮件中表示，NuclearEurope欢迎按照新的电力市场设计协议长期部署核电和可再生能源发电等资本密集型技术，并进一步指出，欣克利角C等部分核电项目建设已采用CfD融资模式，表明该模式也能在欧洲其他地区应用。