近日，经合组织核能署(OECD/NEA)发布了一份新报告，指出正在开发或打算开发深层地质储存库(DGR)的国家需要考虑核责任问题。这份72页的报告表示，使用DGR处理长寿命放射性废物是一种科学且技术可行的解决方案，可以满足长期安全的需要，且不依赖于主动监测和管理。然而，评估这种核设施相关的潜在风险、并建立适当的制度是十分必要的，以便在第三方遭受核损害时给予充分赔偿。

鉴于这类设施的寿命周期异乎寻常地长，该报告着眼于“在核设施目前适用的法律框架和现有技术知识的背景下，考虑两者的发展变化，研究涉及后代的问题”。NEA表示，在DGR运行的不同阶段，识别和解决有关核责任的潜在问题非常重要。

自2016年成立以来，NEA深层地质储存库和核责任工作组(WPDGR)一直在分析核责任协定在DGR关闭前后阶段的适用性问题。为了评估核责任制度对放射性废物处置的适用性，NEA的三个常设技术委员会---辐射防护和公共卫生委员会(CRPPH)、核法律委员会(NLC)和放射性废物管理委员会(RWMC)亦共同努力，增进法律和技术专家对核责任制度和放射性废物处置所造成的长期危害的共同了解。

上述机构确定的目标包括：

•评估在处理核责任问题时必须考虑到的DGR技术和辐射方面的问题；

•考虑当前放射性废物管理实践，审查和评估核责任制度以及有关的财务安全和保险如何在关闭前后的整个阶段适用于DGR；

•随后评估DGR相关结论是否也适用于近地面处置设施，并指出这一具体问题留待未来讨论。

该报告基于WPDGR在2016-2021年期间组织的内部研讨、会议和调研的成果，也是CRPPH、NLC和RWMC的合作成果，旨在提供适用于DGR的最新核责任信息。