生态环境部华北核与辐射安全监督站(以下简称华北监督站)密切关注1E级电气设备活动持证单位质量管理和能力变化情况,创新风险指引型监督体系,以监督风险分级清单推进差异化精准监督,将核安全管控关口前移,切实提升监督效能。
精准画像,实现差异化精准监管。华北监督站全面梳理1E级电气设备设计和制造活动全链条风险点,建立《1E级电气设备监督风险分级清单》,将12类典型风险隐患划分高、较高、中等、较低四级,建立事前预警、过程跟踪、事后复盘闭环监督机制,依据风险等级匹配对应检查频次与监督力量,动态跟踪企业问题整改成效与质保能力变化,确保风险底数清、监管措施准。针对江苏某持证单位企业重组改制后出现的关键岗位人员大幅变动、质保体系运行虚化等突出隐患,华北监督站将其划定为高风险隐患企业,密切跟踪,增加监督力度从严管控,全面核查其人力配置及质保体系运行实效情况。
深挖病灶,全面查清企业突出短板。2026年3月华北监督站对该企业开展了1E级电缆设计制造活动非例行检查;4月对其徐大堡核电厂2号机组1E级电气贯穿件出厂试验进行了见证。检查发现该企业在人员资质管理、试验大纲审批、制造记录管控等方面存在问题。随即,华北监督站组织中国核电工程有限公司、中广核工程有限公司、上海核工程研究设计院股份有限公司和中核辽宁核电有限公司对该企业1E级电缆和电气贯穿件持证单位设计制造全流程质量记录、文件审批授权等问题开展排查,全面查找质量风险,排查安全隐患。
谈话机制,压实设备质量企业主体责任。为进一步压实设备制造企业质量主体责任,结合前期监督检查发现的问题,2026年7月华北监督站对该企业法定代表人开展质量约谈,严肃指出企业人员核安全意识薄弱、质保体系“纸上运行”、人员保障与问责机制缺位等核心问题,要求该企业严格落实核安全责任,逐层分解管理职责,同步开展人员授权专项整治,强化文件审批管控,规范生产及检验记录;持续培育核安全文化,完善核质量保证体系,筑牢全员质量防线。
差异化精准监督是构建核安全设备风险指引型监督体系的重要举措。面对设备供货高峰期,华北监督站将大力推广监督风险点清单,持续完善风险指引型监督体系,提升监管精准度与工作效能,以精准高效的监督护航核电事业高质量发展。