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深入贯彻全国生态环境保护大会精神 构建严密核安全责任体系(一)

2024-02-26
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编者按
为深入学习宣传贯彻全国生态环境保护大会精神,层层落实核安全主体责任,守牢美丽中国建设核安全底线,各核电集团和相关装备制造集团围绕“构建严密核安全责任体系”积极探索实践,特予系列刊登。
 
核安全:企业的责任与使命
中国核工业集团有限公司
中核集团拥有完整的核科技工业体系,肩负着国防建设和国民经济与社会发展的双重历史使命,是国家核科技工业的主体、核能发展与核电建设的中坚、核技术应用的骨干,在推动能源低碳转型、保障能源安全、建立现代能源体系等方面发挥重要作用。核安全是核工业的生命线,中核集团始终把核安全作为首要任务和企业核心价值观,持续致力于构建一个完善、高效、可靠的核安全责任体系,确保全系统安全生产形势平稳受控。
一、压紧压实全员核安全责任
中核集团深入贯彻落实党中央关于核安全的决策部署,时刻保持对核安全的敬畏之心,持续完善覆盖各层级、各岗位“横向到边、纵向到底”的全员安全生产责任体系,明确了集团公司“建体系、定标准、抓监督”、二级单位“强管理、抓检查、促落实”、成员单位“强执行、严考核、务实效”的三级职责定位;加强核安全培训和教育,把安全生产责任落实到岗位、落实到人头;开展对二级单位和主要负责人安全生产监督,定期量化评价,以红橙黄绿四色在安全环保信息化平台首页亮出“健康码”,强化过程监督和结果考核,切实压紧压实各层级、各岗位的安全生产责任,确保安全管理责任落实到位,安全工作一抓到底。
二、健全完善双重预防机制
中核集团始终坚持源头防范、系统治理,持续健全完善双重预防机制,加快推进安全环保标准制度体系建设,夯实安全管理基础;健全隐患排查治理体系,在全系统推广应用安全环保风险、隐患TOP10管理工具,每月组织识别更新,建立挂牌督办机制和定期更新机制,督导成员单位重点风险、隐患监管;利用高风险作业态势感知系统实时监管高风险作业,将高风险作业与气象预警耦合,提醒工作负责人、工作监督人关注相关风险,集团公司和二级单位每日开展视频抽查,督促各单位和项目落实落细管控措施,确保安全风险可控。
三、不断强化核安全和应急管理
中核集团积极推动核设施安全管理,持续开展“四不两直”安全监督检查,统筹部署涉核安全普查等专项工作,不断强化核安全监督和临界安全管理;制定研究堆和核燃料循环设施同行评估准则,将核电领域同行评估方法推广到研究堆、核燃料循环、核环保等产业链,实现重点单位同行评估全覆盖;组织重点工程、重大项目和单位与核电厂开展安全质量管理提升“结对子”,加快推进先进管理理念和经验模式应用;基于安全环保信息化平台,开发状态报告系统,构建了自下而上的重要信息实时报告渠道和纵向到底的管理通道,推进经验反馈在全系统落地,实现核安全监管重要信息实时共享,群厂核安全监督发现问题同步解决;稳步推进国家核应急技术支持中心和分队能力建设,组织原子能院等4个国家级核应急技术支持中心、7支国家级核应急救援分队以及中核检修承担的中国核应急救援队工程抢险分队定期组织应急演练,检验各核设施单位应急预案与响应程序的有效性和可操作性,以及应急设施设备的完备性,提升核事故应急响应能力。
四、深化推进核安全文化建设
文化是发展过程中最基本、最深沉、最持久的力量。中核集团秉承“四个一切”核工业精神和“两弹一星”精神,践行“安全是核工业的生命线”理念,借鉴国内外良好实践,建立了具有中核特色的核安全文化体系。通过核安全文化提升三年行动,全面推进核安全文化内化于心、外化于行、固化于制;发布“863基本动作要领”,对决策层提出“领导八个坚持”,对各级员工提出“六个做到”,对各级组织提出“三大法宝”,形成践行中核集团企业核心价值观的方法论;广泛开展“领导带头讲安全”活动,举办“文化领航 核力筑安”核安全文化建设经验交流会,指导各级领导者提高对核安全的认识,压实安全责任,做到知行合一、以身作则,践行安全核心价值观。
中核集团将以“时时放心不下”的责任感,践行企业使命与担当,持续构建严密的核安全责任体系,为集团公司安全高质量发展提供有力保障,为筑牢国家安全战略基石贡献中核力量。

主办:中华人民共和国生态环境部

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