近日，宁夏回族自治区生态环境厅依托自治区辐射事故应急实训基地，在宁东能源化工基地（以下简称宁东基地）组织开展了“四不预先”辐射事故应急演习，演习取得圆满成功，受到各级充分肯定。生态环境部核设施安全监管司、西北核与辐射安全监督站、核与辐射安全中心、辐射环境监测技术中心，相关省生态环境部门、自治区生态环境厅有关负责同志，以及各地市生态环境局负责同志到场观摩指导。

辐射事故应急是辐射安全纵深防御体系的最后一道关口，是守护辐射安全的兜底保障工程。抓实抓好这项兜底工程，关键在于坚持平战结合、常备不懈，常态化开展实战化应急演习。

本次辐射事故应急演习以提升基层辐射事故应急实战能力为目标，聚焦练指挥、练程序、练协同、练技术、练设备、练作风“六个练”核心内容，严格遵循不预先编排演习脚本、不预先集结演习队伍、不预先进行合成演练、不预先告知演习时间和地点的“四不预先”硬性要求，模拟某化工企业一枚Ⅳ类铯-137放射源遗失场景，临机启动演习任务，突击拉动应急队伍，最大限度还原事故处置的真实实战状态，有效检验了宁东基地辐射事故应急联动机制和应急处置能力。

结合宁夏基层核与辐射应急工作短板与实际需求，本次演习锚定基层应急实战能力提升核心目标，建立“市级主导、区厅帮扶、全程评估”工作机制。成立演习工作专班，组建指挥协调、指导帮扶、物资保障、技术评估、风险防控五个专项工作组，构建起统一指挥、权责清晰、协同高效、闭环管控的组织运行体系。演习聚焦放射源搜寻等基层高频应急处置场景，稳扎稳打开展实操演练，杜绝形式化、走过场式演练，切实让基层应急队伍在实景实操中锤炼专业本领、积累实战经验。

本次演习充分借鉴浙江、陕西、河北等省份辐射应急演练成熟经验，结合宁夏本地风险特点和工作实际，优化完善全流程演练体系。进一步健全生态环境、公安、卫健等多部门联动协同机制，建立标准化演练考评、问题台账梳理、闭环整改全链条工作体系。严格执行演习保密管理制度，全程采用真实事故场景、标准化处置流程开展全要素、全流程应急推演，同步抓实现场安全管控、专业技术评估、舆情风险防控等配套工作，成功构建“以练促学、以练促改、以练促安”的核与辐射应急练兵良性格局。

本次实战盲演破解基层辐射应急工作空白短板，彻底扭转基层辐射应急能力薄弱的被动局面，实现了三个方面突破。一是实现基层应急能力“从零到一”跨越式突破。有效破解地市级及以下部门无独立辐射事故应急处置能力的短板，推动各市县（区）、宁东基地生态环境部门全面具备一般辐射事故独立处置能力，进一步厘清各协同部门工作职责边界，标准化应急处置程序、规范化监测操作流程全面落地执行。二是基层应急队伍装备从无到有突破。推动组建基层辐射应急专业队伍，补齐应急监测、安全防护、现场警戒、应急处置等硬件装备短板，扭转了基层辐射应急无专业队伍、无监测仪器、无应急物资的“三无”被动局面。三是演习组织方式从“演为看”向“练为战”突破。摒弃传统重形式、轻实效，重流程、轻实战的演练模式，全面建立贴近实战、随机突发、全员参与的实战化演练机制，应急处置的针对性、实操性、实效性大幅提升。

下一步，宁夏生态环境厅将以本次“四不预先”辐射事故应急演习为契机，巩固实战化练兵成果，健全常态化练兵备战工作机制，持续补齐核与辐射应急能力短板，层层压实安全责任，不断筑牢自治区核与辐射安全坚固防线。